5月27日,,國(guó)家煙草專賣(mài)局舉行新聞發(fā)布會(huì),,介紹電子煙監(jiān)管有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。會(huì)上,,來(lái)自全國(guó)的權(quán)威媒體記者就群眾關(guān)心的內(nèi)容進(jìn)行提問(wèn),,其中中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲記者問(wèn)到了對(duì)草本霧化器的定性問(wèn)題,。
近幾年常見(jiàn)的這種不含尼古丁的,、外觀類似電子煙的草本霧化產(chǎn)品,究竟屬不屬于電子煙,?詳情請(qǐng)看國(guó)家煙草專賣(mài)局專賣(mài)監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)孫冀的解答。
中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲記者:
“近期,,我們關(guān)注到部分地區(qū)市場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)上銷(xiāo)售的草本霧化器外觀和使用方式與電子煙完全相同,但卻注冊(cè)或備案為醫(yī)療器械'醫(yī)用加熱霧化',。請(qǐng)問(wèn),這類草本霧化器是否屬于電子煙,?煙草專賣(mài)執(zhí)法部門(mén)針對(duì)此類情況開(kāi)展了哪些工作?”
國(guó)家煙草專賣(mài)局專賣(mài)監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)孫冀:
“感謝您的提問(wèn),。國(guó)家煙草專賣(mài)局在2024年專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于新型電子煙產(chǎn)品適用法律問(wèn)題的批復(fù)》,,明確不含煙堿成分,全部或部分霧化為氣溶膠供人抽吸,、吸吮、咀嚼或者鼻吸等的產(chǎn)品,,依照電子煙的規(guī)定管理,。該類假借醫(yī)療器械注冊(cè)或備案名義生產(chǎn),、銷(xiāo)售的不含煙堿成分,,全部或部分霧化為氣溶膠供人抽吸,、吸吮,、咀嚼或者鼻吸等使用方式的草本霧化器,,屬于電子煙,。針對(duì)此類產(chǎn)品,,主要開(kāi)展以下工作:
一是深化部門(mén)協(xié)作,,加強(qiáng)源頭管理,。2024年9月,,國(guó)家煙草專賣(mài)局、國(guó)家藥監(jiān)局就草本霧化電子煙社會(huì)危害性和監(jiān)管工作情況開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,,確定草本霧化電子煙與醫(yī)療器械在使用方式、溫度,、霧化物屬性等機(jī)理上的五大核心區(qū)別,共同研究如何加強(qiáng)草本霧化電子煙監(jiān)管,、避免醫(yī)療器械污名化的舉措,。2025年,,國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心修改《2020-2021年醫(yī)療器械分類界定結(jié)果匯總》,對(duì)第二百五十四項(xiàng)的醫(yī)用加熱霧化器分類結(jié)果予以作廢,,從源頭上杜絕了草本霧化電子煙取得醫(yī)療器械注冊(cè),。
二是保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決清理整治。我們將重點(diǎn)整治與網(wǎng)絡(luò)售煙專項(xiàng)治理及電子煙常態(tài)化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,保持對(duì)草本霧化電子煙的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),。2024年6月至9月,國(guó)家煙草專賣(mài)局部署開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)售賣(mài)草本霧化電子煙等的專項(xiàng)治理行動(dòng),。同步推動(dòng)11家頭部電商平臺(tái)全面下架草本霧化電子煙,;各地?zé)煵輰Yu(mài)局主動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接,,約談互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)65次,發(fā)出監(jiān)管函36份,。行動(dòng)中,,查處行政案件86起,查處刑事案件37起,,涉案金額1822.11萬(wàn)元,查獲涉案電子煙產(chǎn)品20余萬(wàn)個(gè),。
下一步,,我局將進(jìn)一步深化部門(mén)協(xié)作,,開(kāi)展政策宣貫,,保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)打擊假借醫(yī)療器械名義銷(xiāo)售電子煙違法行為,。”
孫冀還表示,,長(zhǎng)期以來(lái),,國(guó)家煙草專賣(mài)局黨組高度重視依法加強(qiáng)電子煙持證零售戶監(jiān)管,。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),,2024年至今,,各級(jí)煙草專賣(mài)局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員41.7萬(wàn)人次,,檢查電子煙持證零售戶19.1萬(wàn)戶次,采取行政處罰1941戶次,,罰款477.7萬(wàn)元,停業(yè)整頓96戶次,,取消經(jīng)營(yíng)資格97戶,,聯(lián)合公安等部門(mén)查辦涉電子煙持證零售戶刑事案件232起,,抓獲犯罪嫌疑人667人,,判刑99人,有力維護(hù)了電子煙市場(chǎng)良好秩序,。
下一步,,各級(jí)煙草專賣(mài)局將充分利用12313熱線投訴,、群眾舉報(bào),、監(jiān)管走訪等方式,突出打擊電子煙持證零售戶銷(xiāo)售調(diào)味電子煙,、向未成年人銷(xiāo)售電子煙,、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售電子煙,、售賣(mài)草本霧化電子煙、售賣(mài)口含煙等新型煙草制品等違法行為,,將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電子煙持證零售戶的日常監(jiān)管,健全完善行政處罰行政裁量權(quán)基準(zhǔn),,強(qiáng)化違法銷(xiāo)售調(diào)味電子煙的溯源打擊,,發(fā)揮重大典型案件的警示震懾作用,釋放零容忍的高壓嚴(yán)打信號(hào),,引導(dǎo)電子煙持證零售戶依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,維護(hù)社會(huì)公眾特別是未成年人身心健康,。