2024年7月,,菲律賓貿易和工業(yè)部(簡稱DTI)叫停了電子煙及新型煙草產品的在線銷售。近日,,該部門頒布了新的法規(guī),重新允許在線銷售,,但面臨新的限制和要求,。
2025年4月15日,菲律賓貿易和工業(yè)部正式頒布了部門行政命令第24-05號,,允許通過在線平臺銷售和分銷電子煙及新型煙草產品,,前提是在線平臺要確保拒絕18歲以下未成年人訪問,消費者必須在平臺進行身份驗證并注冊后才可以在線購買,。
該法規(guī)的主要內容包括:
強制年齡驗證:要求在線平臺采用身份證件核驗,、生物識別、人工智能等技術攔截未成年人訪問,;
用戶注冊門檻:消費者需提交手持身份證照片并簽署承諾書,;
合規(guī)資質審核:僅允許注冊商家銷售符合健康警示和稅務標準的產品;
動態(tài)監(jiān)管機制:菲律賓貿工部定期檢查并有權直接下架違規(guī)商品,;
數據隱私保護:年齡驗證需符合隱私法規(guī),,防止信息濫用。
生效日期:即日起生效,。
以下為該法規(guī)的譯文(僅供參考,,以法規(guī)原文件為準)
采取有效措施防止18歲以下未成年人通過網絡訪問或購買汽化尼古丁及非尼古丁產品、相關設備及新型煙草產品
第1條 適用范圍
適用于所有通過網絡銷售,、分銷或推廣汽化尼古丁及非尼古丁產品,、相關設備及新型煙草產品的實體。
第2條 年齡限制措施
網絡平臺需實施“有效年齡限制措施”,確保18歲以下未成年人無法獨立或借助他人訪問平臺或購買相關產品,。
有效措施包括:
政府簽發(fā)的身份證件驗證,;
一次性密碼(OTP)或生物識別(如人臉識別)驗證;
人工智能檢測未成年人訪問行為,;
地理圍欄技術限制未成年人聚集區(qū)域的訪問等,。
第3條 消費者注冊要求
消費者訪問相關網站或廣告前需完成注冊,提交以下材料:
手持有效身份證件的正反面照片(需清晰顯示出生日期),;
聲明承諾禁止未成年人通過其賬戶訪問或購買相關產品,。
第4條 用戶數據隱私
平臺在加強年齡驗證時,需遵守菲律賓《數據隱私法》(RA10173),,保障用戶個人信息安全,。
第5條 平臺資質申請與許可
由貿易工業(yè)部下屬“蒸汽化尼古丁及非尼古丁產品特別任務辦公室(OSMV)”負責審核平臺資質,頒發(fā)注冊證書,,確保平臺的年齡驗證措施符合標準,。
第6條 合規(guī)產品
僅允許持有DTI、SEC或CDA注冊資質的在線商家銷售符合以下標準的產品:
標注法定健康警示,;
符合稅收標識,、最低價格等財政要求。
第7條 定期監(jiān)管
DTI相關部門需每月檢查網絡平臺,,確保年齡限制措施有效運行,,并向OSMV提交報告。
第8條 下架令權限
OSMV有權對違規(guī)平臺發(fā)布“下架令”,,要求移除非法商品鏈接,,并通知支付網關及網絡服務商配合執(zhí)行。違規(guī)者可在48小時內申訴,。
第9-12條 其他規(guī)定
違反者將按RA11900及RA11967處罰,;
廢除此前沖突的行政命令(如DAO24-03,該命令暫停在線銷售),;
本命令自公布之日起生效,。
Research and Markets的一份報告稱,到2030年,,菲律賓電子煙市場規(guī)模預計將達到3.456億美元,。預計2024年至2030年期間該行業(yè)的復合年增長率 (CAGR) 將達到18.7%。