本文原標(biāo)題：
韓國(guó)總統(tǒng)彈劾事件致合成尼古丁監(jiān)管法案延遲 立法空白問(wèn)題或?qū)⒊掷m(xù)
據(jù)報(bào)道,，因“韓國(guó)總統(tǒng)彈劾”事件,，關(guān)于將合成尼古丁與卷煙同等對(duì)待并進(jìn)行監(jiān)管的《煙草事業(yè)法》修正案預(yù)計(jì)將推遲至2025年。這一修正案相關(guān)討論的暫停,，或?qū)?dǎo)致更嚴(yán)重的監(jiān)管空白問(wèn)題,。
現(xiàn)行《煙草事業(yè)法》并未將合成尼古丁的電子煙納入煙草管理。業(yè)內(nèi)人士一直呼吁將合成尼古丁歸類為煙草管理,，他們認(rèn)為，合成尼古丁與傳統(tǒng)煙草一樣對(duì)人體有害,，因此應(yīng)適用相同的監(jiān)管以保持公平,。
根據(jù)韓國(guó)保健福祉部于11月27日發(fā)布的研究，合成尼古丁原液中檢測(cè)出的有害物質(zhì)（如致癌性,、生殖毒性等）項(xiàng)目有45項(xiàng),，超過(guò)同容量天然尼古丁原液的41項(xiàng)。保健福祉部已向企劃財(cái)政部傳達(dá)了其立場(chǎng),，即將合成尼古丁納入《煙草事業(yè)法》監(jiān)管是合適的,。
2020年，國(guó)民力量黨議員樸成勛（???）提出了《煙草事業(yè)法》部分修正草案,；2023年,，國(guó)會(huì)企劃財(cái)政委員會(huì)議上也對(duì)合成尼古丁的監(jiān)管改革進(jìn)行了討論。目前,，在第22屆國(guó)會(huì)中,，10項(xiàng)涉及《煙草事業(yè)法》修正案正待審議。
11月27日,，國(guó)會(huì)企劃財(cái)政委員會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)政小組委員會(huì)召開會(huì)議,，商討該修正案，并計(jì)劃舉行公聽(tīng)會(huì),。然而,，由于尹錫悅總統(tǒng)的彈劾影響，國(guó)會(huì)實(shí)際上陷入癱瘓,，原定于本月初的《煙草事業(yè)法》公聽(tīng)會(huì)已無(wú)期限延遲,。
《煙草事業(yè)法》修正案通過(guò)的延遲預(yù)計(jì)將導(dǎo)致立法空白下的社會(huì)后果長(zhǎng)期化。由于合成尼古丁未被課稅,，其價(jià)格較卷煙便宜,，且?guī)缀鯖](méi)有銷售方式的限制，青少年可輕易觸及,。韓國(guó)疾控部門數(shù)據(jù)顯示,，約70%的青少年吸煙者從電子煙開始吸煙。
另外,，合成尼古丁未征稅,，導(dǎo)致其30毫升補(bǔ)充煙油網(wǎng)絡(luò)售價(jià)低于1萬(wàn)韓元（約7美元）,。
此外，由于監(jiān)管漏洞產(chǎn)生的稅收損失和被濫用的情況不斷涌現(xiàn),。韓國(guó)電子煙油安全協(xié)會(huì)估計(jì),，合成尼古丁電子煙每年逃稅金額高達(dá)約1.6萬(wàn)億韓元（11億美元）。一些進(jìn)口銷售商為了節(jié)省稅金,，虛報(bào)天然尼古丁為合成尼古丁,。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，從2022年11月至2023年7月,，虛假申報(bào)的案件達(dá)到110起,。
一位煙草行業(yè)官員表示，“在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國(guó)家中,，韓國(guó)是唯一未將合成尼古丁列為煙草管理的國(guó)家,。這與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差距，亟需改進(jìn),?？紤]到青少年保護(hù)、稅收保證和行業(yè)公平性,，迫切需要迅速采取立法措施,。”
來(lái)源：兩個(gè)至上
![1721719775136094[1].png](/uploads/admin/image/20250103/1735888234749120.png "1735888234749120.png")